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環境后評價和環境影響評價有什么區別,哪些項目需要后評價?

發布日期:2021/10/27 瀏覽人數:1498次

一、什么是環境影響后評價?

  環境影響后評價,即編制環境影響報告書(表)的建設項目通過環保設施竣工驗收并穩定運行一定時間后,對污染防治、生態保護和風險防范的有效性進行跟蹤、監測和驗證,提出補救方案或改進措施,提高環境影響評價的有效性。后環境影響評價是環境影響評價的新發展,是對環境影響評價的補充和完善。通過開展環境影響后評價,可以對建設項目的實際環境影響進行評價,驗證環境影響評價的正確性和環境保護措施的落實情況,監督項目建設單位落實環境保護措施,督促環評機構提高評價質量和水平,同時補充原有的預測和緩解影響的對策內容,從而提高環境管理的科學性。

  二、環境影響后評價與環境影響評價的區別。

  環境后評價和環境影響評價在評價原則和方法上有相似之處,但也有一些不同之處。環境影響評價的目的是從環境角度確定項目是否可行。環境影響后評價的目的是檢查和總結項目實施過程中的環境保護工作,預測項目未來的環境影響和環境保護效果的變化發展趨勢。第二,階段不同。環境影響評價屬于項目前期工作的決策階段,而環境影響后評價則處于項目的運營階段。第三,內容不同。環境影響評價主要是評價擬建項目可能產生的環境影響以及環境、經濟和社會效益的協調統一,而環境影響后評價是評價項目實施的決策和環境影響。此外,環境影響后評價與環境影響評價在比較標準、組織實施等方面存在差異。第三,哪些建設項目需要進行環境影響后評價。

  應當根據建設項目環境影響的特點確定,一般為環境影響累積的建設項目、環境影響持續變化的建設項目、驗收階段尚未顯示結果的建設項目、影響較大或存在爭議的建設項目。2015年,環境保護部發布《建設項目環境影響后評價管理辦法(試行)》,其中第三條規定:下列建設項目在運營期間不符合經批準的環境影響報告書的,應當進行環境影響后評價:(一)水利、水電、礦山、港口、鐵路等行業實際環境影響程度和范圍較大的建設項目,項目建成運營一定時間后,主要環境影響逐漸顯現。以及其他行業經過重要生態環境敏感區的施工天數,以及(2)存在重大環境風險、施工場地敏感、持續排放重金屬或持久性有機污染物的冶金、石化、化工行業建設項目;(三)審批環境影響報告書的環境保護主管部門認為應當進行環境影響后評價的其他建設項目。從長遠來看,如果環保部認為部分編制環境影響報告表的建設項目也需要進行環境影響后評價,可以修訂相關規定,將這部分建設項目納入后評價管理范圍。


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